Det sade Arbetsförmedlingens prognoschef Tord Strannefors vid en pressträff på onsdagen där han presenterade Arbetsförmedlingens nya prognos.

"Vi lägger en ganska ljus prognos. Sverige har en stark ekonomi och arbetsmarknad internationellt sett", sade han.

Han sade att sysselsättningen ökar starkt 2015-2017, en ökning som i stort sett helt är koncentrerad till tjänstesektorn, såväl privat som offentlig. Ökningen sker brett över hela landet. Trots en stark byggkonjunktur spås en endast en blygsam sysselsättningsökning i byggsektorn 2016, vilket Arbetsförmedlingen kopplar till att arbetskraft hämtas från andra länder.

Samtidigt som sysselsättningen ökar fortsätter också arbetskraften att växa med den stora asylinvandringen.

"Hela ökningen av arbetskraften består av utrikes födda. Detta ökade utbud är i grunden mycket positivt för svensk ekonomi på lång sikt, men arbetslösheten blir högre på kort sikt", sade Tord Strannefors och tillade att arbetslösheten blir ett mer problematiskt mått i dessa tider med stor invandring.

Arbetsförmedlingens egen intervjuundersökning visar att andelen företag som räknar med att öka personalstyrkan är på en historiskt hög nivå.

"Det som börjat öka i privat sektor är bristen på arbetskraft, även om bristtalen är låga i förhållande till konjunkturläget. Bristtalen kommer att öka framöver", sade Tord Strannefors.

Han sade att arbetskraftsbristen i offentlig tjänstesektor samtidigt börjar bli "besvärande" och att den kan bli ett hinder för att sektorns expansiva anställningsplaner ska kunna förverkligas.

Arbetsförmedlingen räknar med att trenden att arbetslösheten koncentreras till utsatta grupper fortsätter och att tudelningen på svensk arbetsmarknad därmed blir allt tydligare. Snart tillhör runt 75 procent av de inskrivna arbetslösa utsatta grupper. Andelen arbetslösa med efterfrågade kompetenser minskar, vilket gör matchningen svårare.

Arbetsförmedlingens generaldirektör Mikael Sjöberg sade vid pressträffen att bostadsbrist är en utmaning för svensk arbetsmarknad och för etableringen av nyanlända. Etableringen av nyanlända försvåras också av brist på utbildningsplatser, liksom kapacitetsbrist i hälso- och sjukvården och långa handläggningstider på Migrationsverket.

Arbetsförmedlingen räknar med ett stort inflöde av nyanlända asylsökande till etableringsuppdraget från 2017 och åren efter det, vilket kommer att bli en stor utmaning.

"Även om vi skulle få alla pengar vi behöver är det inte säkert att vi skulle kunna rekrytera de personer vi behöver. Därför måste vi jobba med regelförändringar", sade Mikael Sjöberg.

Han lyfte också fram behovet av grundläggande utbildning för den ökade andelen inskrivna som inte har grundskoleutbildning.

Vidare talade Mikael Sjöberg om den ökande arbetskraftsbristen och ifrågasatte om det är rätt att införa en lärarlegitimation när bristen på lärare är så hög.

Han sade att det inte finns något "alexanderhugg" för att få fler i arbete utan att det handlar om en mängd förslag för steg i rätt riktning. Ett förslag från Arbetsförmedlingen är ett utökat RUT-avdrag.

"Det finns inte ett förslag som löser allt. Vi bör de kommande åren titta på många olika förslag", sade Mikael Sjöberg.