De försiktiga förslagen ska underlätta handeln med tjänster på inre marknaden, som anses fungera dåligt.

"Hinder för tjänstehandel är också hinder för konkurrenskraft. Idag föreslår vi att förenkla procedurer för gränsöverskridande tjänsteleverantörer liksom för modernare sätt att reglera tjänstesektorn", sade kommissionens vice ordförande för konkurrenskraft Jyrki Katainen i ett uttalande.

Leverantörer av företagstjänster ska i sitt hemland kunna skaffa sig ett europeiskt service e-kort som ska underlätta administrativa procedurer i andra EU-länder. Det gäller till exempel verkstadsföretag, IT-konsulter och byggföretag.

En enda kontaktpunkt i hemlandet ska samla in alla nödvändiga uppgifter och överföra dem till myndigheter i andra EU-länder.

Givetvis fortsätter värdlandets lagar att gälla och EU:s utstationeringsdirektiv ändras inte på något sätt, underströk kommissionen.

Ett annat förslag är att all ny lagstiftning för reglerade yrken där specifika kvalifikationer krävs måste genomgå ett test om lagarna är proportionerliga. Reglerade yrken - som apotekare, arkitekter, advokater och fastighetsmäklare - sysselsätter 50 miljoner människor i EU, eller 22 procent av arbetskraften.

Detta förslag handlar inte om att EU ska avreglera eller reglera dessa yrken, förtydligade kommissionen.

Kommissionen kommer också att utfärda riktlinjer när EU-länder vill reformera reglerade yrken.