Pensionsmyndigheten uppskattar att ungefär 30 procent av alla som har rätt till bostadstillägg går miste om det. I siffror motsvarar det 100 000 personer, främst pensionärer.

En anledning till att många av dem som har rätt till bostadstillägg saknar det är att de helt enkelt inte har ansökt om det.

"I dessa fall handlar det om okunskap eller ovilja att ansöka. Den äldre generationen upplever bostadstillägget som ett socialbidrag och vill därför inte ta del av det, av ren stolthet. Men många känner inte till bostadsbidraget", säger Tommy Lowén, analytiker på Pensionsmyndigheten.

Tommy Lowén poängterar dock att bostadstillägget inte ska ses som ett bidrag utan som ett tillägg till den allmänna pensionen. Stödet är en del av grundskyddet, liksom garantipensionen, och är därmed i första hand avsett för dem med sämst ekonomi.

För att ha rätt till fullt bostadstillägg på cirka 5 600 kronor per månad behöver du ha en boendekostnad på mostsvarande belopp, ungefär 6 000 kronor, per månad. Det är något som långt ifrån alla svenska pensionärer har, men även om du inte har boendekostnader på 6 000 kronor kan du ändå ha rätt till delar av bostadstillägget.

"Snittbeloppet bland alla som får bostadstillägg ligger på uppskattningsvis 3 000 kronor per månad", säger Tommy Lowen.

OECD med flera använder begreppet risk för fattigdom för hushåll med inkomst under 60 procent av medianinkomsten. I Sverige heter samma benämning relativ låg ekonomisk standard. År 2017 motsvarade det 12 100 kronor per månad efter skatt.

Under förra året var det omkring 245 000 personer, 65 år och äldre som låg under gränsen för relativ låg ekonomisk standard vilket bland annat har att göra med saknat bostadstillägg.

”Huvudorsaken är en kombination av låga inkomstgrundade pensioner och låga boendekostnader”, säger Ole Settergren, chef analysavdelningen Pensionsmyndigheten.

”Låga boendekostnader innebär lägre eller inget bostadstillägg, och där det senare alltså räknas som en inkomst. Högre boendekostnader ökar således inkomsten på pappret och det får stora effekter i statistiken”, förklarar Ole Settergren.

Men pensionärer med låga inkomster och höga boendekostnader har ibland ändå inte rätt till bostadstillägg. Det beror främst på att de har en för stor förmögenhet för att kvalificera sig, vanligen i form av ett fritidshus.

Jämfört med övriga Norden har Sverige en högre andel pensionärer med relativt låg ekonomisk standard, enligt Pensionsmyndigheten.