Det skriver Financial Times nätupplaga och hänvisar till ett rapportutkast.

Enligt tidningen är förslagen en del av en ambitiös plan att föra euroområdet mot en fiskal union, vilket skulle ge Bryssel mer makt att verka som finansdepartement för samtliga 17 euroländer. Förslagen ingår i en rapport som ska presenteras vid toppmötet, som också ska lägga fram planer för en bankunion och en politisk union.

Financial Times noterar att Tyskland kräver hårda kontroller av nationella budgetar för att ta steg mot gemensamma euroobligationer, och de förslag som tidningen nu redovisar kan vara ett försök att blidka Tyskland.

Enligt planerna för en närmare fiskal union kan EU-kommissionen presentera detaljerade justeringar för ett land som bryter mot sina åtaganden. De föreslagna förändringarna ska därefter beslutas av samtliga övriga EU-länder. Även om förändringarna skulle beskrivas som förslag så har EU starka nya verktyg för att bestraffa länder som inte anpassar sig efter förslagen, inklusive stora bötesbelopp.

Rapporten har författats av EU-presidenten Herman Van Rompuy, EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso, ECB-chefen Mario Draghi och eurogruppens ordförande Jean-Claude Juncker. Gruppen träffades på måndagen för att finjustera utkastet, som därefter väntades skickas ut till de nationella regeringarna sent på måndagskvällen.