Han rekommenderar att presidenten och kongressen deklarerar en "National Pandemic Adjustment Period", NPAP, för att skapa ett fokus för de policyansvariga och amerikaner på vad som kan antas behövas för att bekämpa viruset. Denna tidsperiod skulle kunna förlängas eller förkortas vid behov.

"Det första målet för NPAP blir att med avsikt minska den ekonomiska aktiviteten för att möta de offentliga hälsokraven", skriver han.

Det kräver samtidigt åtgärder från Washington som skyddar hushåll och företag från effekterna av denna massiva nedstängning.

Den påföljande recessionen andra kvartalet bör inte ses som en recession eftersom det är en avsiktlig strategi, och regeringens finansiella stöd bör inte ses som stimulanser.

"Ett bättre koncept är att vi bör sträva efter att hålla 'alla hela' under anpassningsperioden", skriver han.

Han upprepade att om ekonomin halveras andra kvartalet kan arbetslösheten i USA komma att stiga till 30 procent, och därför bör arbetslöshetsförsäkringarna ligga på eller nära 100 procent.