Samtidigt bedöms reformutrymmet preliminärt för hela mandatperioden uppgå till cirka 40 miljarder kronor, utöver de åtgärder som redan föreslagit för 2011.

"Ett visst ytterligare reformutrymme bedöms uppkomma 2012-2014. Osäkerheten i bedömningen är dock betydande. Ytterligare reformer kan därför endast genomföras om bedömningen inte ändras när osäkerheten minskar med tiden", skriver regeringen.

Reformerna i år är därmed lika stora som i allianspartiernas valmanifest. Bland de största budgetposterna finns redan kända förslag som att skatten för pensionärer sänks med 2,5 miljarder kronor mer än vad regeringen aviserade i vårbudgeten och att kommunsektorn tillförs ett tillfälligt statsbidrag på 3 miljarder kronor.

Regeringen skriver i ett pressmeddelande att politiken inriktas på att stötta återhämtningen av den svenska ekonomin, arbeta för full sysselsättning genom att fortsätta stärka arbetslinjen och minska utanförskapet samt att värna den offentligt finansierade välfärden.

"Regeringens främsta mål är att föra Sverige tillbaka till full sysselsättning. Vi fortsätter därför att arbeta för att stärka arbetslinjen och minska utanförskapet", säger finansminister Anders Borg i en kommentar.

Regeringen skriver vidare att svensk ekonomi utvecklas starkt och återhämtningen sker på bred front.

"Men Sverige befinner sig fortfarande i lågkonjunktur med hög arbetslöshet. Och fortfarande finns risker att utvecklingen ska bli sämre än väntat. Det är därför viktigt att vi säkrar att de offentliga finanserna åter visar överskott liksom att vi förhindrar att arbetslösheten biter sig fast på en hög nivå. De kommande åren med hög tillväxt ska tas till vara så att fler, även de om ofta haft svårt att etablera sig på arbetsmarknaden, börjar arbeta", säger finansminister Anders Borg.

Regeringen har som ambition att gå vidare med att genomföra reformer som sänkt skatt för låg- och medelinkomsttagare genom ännu ett steg i jobbskatteavdraget och höjd gräns för statlig inkomstskatt, halverad moms för restaurang- och cateringtjänster och en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.

Som en delfinansiering av de olika reformambitionerna på skatteområdet kommer vissa höjningar av alkohol- och tobaksskatterna att föreslås. Där ingår bland annat en höjning av punktskatten på cigaretter med cirka 8 procent, på snus med cirka 11 procent och av punktskatterna på öl och vin med cirka 13 procent.

En dosa portionssnus på 24 gram kommer att stiga i pris med cirka 1 krona genom skattehöjningen. För en dosa lössnus på 45 gram blir prisökningen cirka 1,70 kronor.