Det framgår av Socialdemokraternas budgetmotion som presenterades på onsdagen.
Socialdemokraternas partiledare Håkan Juholt sade vid en pressträff på onsdagen att budgetmotionen presenteras i ett läge som är kärvt, med en kris som kan komma att bli djup och långvarig.
"Då är det viktigt att göra rätt saker. Vi säkerställer den socialdemokratiska modellen för framtiden", sade han och kallade motionen en "genomarbetad idé", något som tidigare inte gjorts, enligt honom.
Full sysselsättning är det övergripande målet för Socialdemokraternas politik, "vi har inte råd" med arbetslöshet, sade Håkan Juholt, och konstaterade att långtidsarbetslösheten har ökat sedan den borgerliga regeringen tog över.
"Vi måste göra de arbetslösa anställningsbara, vi måste investera i vår grundskola, vilket resulterar i att resultaten inte fortsätter att sjunka", sade Håkan Juholt.
Arbetsgivaravgiften föreslås sänkas med 3 procentenheter från nästa år på lönesummor upp till 900.000 kronor. Nettokostnaden för detta är 3 miljarder kronor.
Satsningarna på jobb och utbildning för unga beräknas kosta närmare 7 miljarder kronor och 1 miljard kronor satsas årligen på investeringar i hyresrätter.
A-kassan höjs till 910 kronor per dag från mars 2012 och efter 100 dagar trappas taket i ersättningen av med 150 kronor per dag.
Beträffande sjukersättningen skriver Socialdemokraterna att de vill att de allra flesta ska få 80 procent i ersättning, på sikt vill de att taket ska vara tio basbelopp.
Socialdemokraterna säger nej till regeringens förslag om sänkt moms på restauranger och vill även ge rot- och rut-avdragen an annan profil.