Hittills har premierna för sak-, liv- och pensionsförsäkringar sett olika ut för kvinnor och män. En man som tecknar en bilförsäkring har fått betala mer än en kvinna som gör detsamma. En kvinna får lägre utbetalning av sin tjänstepension än en man, eftersom hennes sparkapital ska räcka längre då hon förväntas leva i fler år.

Enligt ett EU-direktiv är det dock förbjudet att diskriminera på grund kön när det gäller varor och tjänster, men medlemsstaterna har tillåtits göra undantag från regeln när det gäller försäkringar och pensioner.

Det såg dock ut som att det en gång för alla skulle bli ändring på det. I höstas meddelade EU att det fick vara slut på undantagen, och att krav på könsneutralitet ska införas även för försäkringar och pensioner. Därför föreslår regeringen nu i en lagrådsremiss att kön inte ska avgöra pris eller villkor från och med den 21 december i år.

Men i förslaget har regeringen gjort ett tydligt undantag. Tjänstepensioner ska enligt förslaget inte omfattas av kravet på könsneutralitet. Det betyder att kvinnan fortsatt kommer att få en lägre utbetalning från sin tjänstepension varje månad än mannen, trots lika hög lön under arbetslivet.

Detta är något som många har reagerat på. En av dem är Eva Adolphson, pensionsexpert på Alecta.

"Det här är mycket olyckligt. Varför vill regeringen att kvinnan ska få en lägre pension?", frågar sig Eva Adolphson.

Inom kollektivavtalen, där en majoritet av svenska tjänstepensionssparare ingår, är tjänstepensionerna redan könsneutrala. Men många står fortfarande utanför kollektivavtalen, till exempel egenföretagare och anställda i företag som inte har kollektivavtal, och det är de kvinnor som gör det som nu fortsatt får en lägre tjänstepension än män.

I regeringens lagrådsremiss framgår det att det är pensionsbolaget Skandia Liv som fört fram argument mot könsneutralitet för alla pensioner och försäkringar. Enligt pensionsjätten kan ett sådant lagkrav leda till att svenska försäkringsbolag missgynnas i konkurrensen med utländska bolag. Och detta är alltså en uppfattning som regeringen nu visat sig dela.

På akademikerorganisationen Saco är man kritisk till beslutet. Saco var en av de remissinstanser som ansåg att även icke kollektivavtalad tjänstepension ska omfattas av könsneutraliteten.

"Vi tycker att det är olyckligt att regeringen nu sätter ned foten och inte låter tjänstepensionerna omfattas. Lika villkor för alla pensioner förenklar tillämpningen av reglerna rent praktiskt. Det är synd att regeringen har gått på den andra linjen", säger Helena Larsson, jurist på Saco.

Eva Adolphson på Alecta håller med.

"Det här visar att regeringen och utredaren har lyssnat mer på försäkringsbolagens rädsla för konkurrens än att kvinnor faktiskt ska få lika bra pensionsvillkor som männen", säger Eva Adolphson.

Från regeringens sida menar man att direktivet från EU som kräver könsneutralitet endast gäller försäkringar och pensioner som är privata, frivilliga och "åtskilda från anställningsförhållandet". Därmed omfattas inte tjänstepensioner. som bygger på ett avtal mellan arbetsgivare och arbetstagare, menar Jasenko Selimovic, statssekreterare hos integrationsminister Erik Ullenhag.

"Men trots det tar vi nu ändå ett viktigt steg framåt när det gäller jämställda försäkringsvillkor, även om inte tjänstepensioner omfattas av regelverket", framhåller Jasenko Selimovic.