Det uppger källor med insyn i bankens tänkande till Reuters.
Det som kan avgöra frågan är hur marknaderna beter sig fram till mötet.
Förespråkare för de som vill expandera BOJ:s redan massiva stimulansprogram kommer att möta motstånd ifrån de som ifrågasätter riktigheten i att öka policyammunitionen för att motverka motvindar som drivs av marknadskrafter bortom centralbankens kontroll.
En del i BOJ befarar att nedgången i oljepriset kan dämpa inflationsförväntningarna, vilket kan skada sentimentet och senarelägga lönehöjningar.
Åtminstone fyra av policyrådets nio ledamöter är dock tveksamma till att öka stimulanserna, som riskerar att försämra likviditeten på obligationsmarknaden.
"När marknaderna är så instabila, så är det bästa en centralbank kan göra att vara lugn och inte göra något", sade en källa involverad i penningpolitiken.