För att stoppa floden av migranter till Europa föreslog EU-kommissionen på tisdagen att EU ska sluta särskilda samarbetsavtal med länder i Afrika och Mellanöstern.

Med löftenom ekonomiska fördelar och hot om nackdelar ska EU få både transit- och ursprungsländer att samarbeta.

Målet är att öka antalet illegala migranter som skickas hem, tillåta migranter och flyktingar att uppehålla sig närmare sina hemländer, undanröja orsakerna till migrationen (krig och svag utveckling), samt undvika dödsfall på Medelhavet.

Kommissionen vill att EU ska använda alla politikområden, inklusive handelspolitik och ekonomiskt bistånd, för att få länderna i Afrika och Mellanöstern att samarbeta.

De länder som prioriteras i början är Libanon, Jordanien, Libyen, Tunisien, Niger, Nigeria, Senegal, Mali och Etiopien.

"Vi måste tänka om när det gäller hur EU och dess medlemsländer arbetar tillsammans med tredje land. Kommissionen föreslår en ny ram för partnerskap, som startar med en grupp prioriterade tredje länder", sade kommissionens förste vice ordförande Frans Timmermans i ett uttalande.

"Avtalen ska skräddarsys efter förhållandet i varje land och mobilisera alla våra policyverktyg för att nå dessa mål", fortsatte han.

Avtalen ska likna det som EU har slutit med Turkiet, där Turkiet har lovat återta illegala migranter.

EU bör anslå 8 miljarder euro de kommande fem åren för dessa samarbetsavtal, förklarade Frans Timmermans.

Kommissionen hoppas också genom EU kunna locka 31 miljarder euro i privata investeringar till samarbetsländer de närmaste åren. Om EU-länderna matchar detta så kan det totala beloppet privata investeringar dubblas, och alltså bli 62 miljarder euro.

En källa i kommissionen vände sig mot beskrivningen av incitamenten för partnerländerna som en blandning mellan belöning och bestraffning.

"Om vi inte kan nå så långt med ett partnerland får vi se om vi inte får byta till en annan partner", sade källan.