Konkurrensverket har undersökt marknads- och konkurrensförhållandena på fondmarknaden. Bakgrunden till undersökningen är att myndigheten och flera andra intressenter under senare år har haft anledning att ifrågasätta hur väl konkurrensen fungerar.

I rapporten som presenteras på måndagen föreslår Konkurrensverket två förslag till åtgärder, för att stärka konkurrensen genom att minska inlåsningseffekter och förbättra konsumenternas valmöjligheter. Rapporten riktar sig primärt till regeringen men naturligtvis också till alla andra tänkbara intressenter inom fondområdet.

Det ena förslaget är att göra det möjligt för fondbolagen att erbjuda ISK, investeringssparkonto, för att öka kundrörligheten på fondmarknaden. Med dagens regler är det endast kreditinstitut och värdepappersbolag som kan tillhandahålla ISK till sina kunder. Konkurrensverket anser att det missgynnar fondbolagen och menar att om en aktör kan erbjuda sin kund de två olika skattemiljöerna, ISK och fondkonto, givetvis blir mer konkurrenskraftig.

Det andra förslaget är att införa fri flytträtt av kapital från fondkonton till ISK. Verket menar att det kommer att öka kundrörligheten på fondmarknaden.  Idag fungerar kapitalvinstskatten som hämmande. Inlåsningseffekterna består av att konsumenterna inte byter fonder i den utsträckning de skulle göra om de slapp betala kapitalvinstskatt på sin försäljning vid fondbytet. Stora upparbetade stockar av fondsparande tenderar att förbli hos fondbolag som ägs av de fyra storbankerna och har en konserverande effekt på dessa bankers höga marknadsandelar.

Fondsparare som idag flyttar fondandelar från fondkonto till ISK måste beskatta vinsten med 30 procent i samband med inflyttningen. Konkurrensverket föreslår att flytten från fondkonto till ISK inte ska utlösa någon direkt kapitalvinstskatt. För att staten inte ska missa några skatteintäkter föreslår Konkurrensverket att spararen får ett uppskov med den kapitalvinstskatten.