I år kommer kommunerna och landstingen gå mot ett överskott på 18 miljarder kronor, konstaterar Sveriges kommuner och landsting, SKL, i en ny rapport. Men sedan blir det sämre.

Redan nästa år faller resultatet tillbaka till 9 miljarder kronor. SKL konstaterar att det resultatet är en bra bit under det överskottsmål som kommunerna och landstingen har. Det uppgår till 2 procent av de totala intäkterna, vilka utgörs av skatter och statsbidrag.

Anledningen till tappet är att kostnaderna ökar i snabbare takt än intäkterna.

"Att kostnaderna ökar kraftigare än normalt hänger samman med två saker: Ökade behov från en åldrande befolkning och en höjd investeringsnivå i kommuner och landsting, säger Anders Knape, ordförande för SKL.

SKL har räknat på landstingens och kommunernas ekonomi framöver och kommit fram till att flera åtgärder måste till om verksamheterna ska gå runt. Först det första måste statens bidrag öka, slår man fast. SKL anser att statsbidraget måste öka med 2 procent per år från nuvarande nivå.

Men det är inte bara ökat statsbidrag som krävs. Skatterna måste också höjas, varnar SKL.

"Det är främst landstingen som måste höja skatten för att klara överskott på 1 procent av skatter och bidrag, medan kommunerna nästan klarar det med hjälp av de ökade statsbidrag vi kalkylerar med", skriver SKL i rapporten.

Att landstingens utmaningar är de mest omfattande beror på ökade kostnader för både sjukvård och kollektivtrafik. Den infrastruktur och de fastigheter som byggdes under 70- och 80-talen, så som skolor och sjukhus, börjar nu dessutom bli slitna och behöver renoveras. Det gör att landstingens kostnader väntas dra iväg.

"De ökade investeringarna leder till att sektorns skuldbörda ökar", skriver SKL.

Flera landsting har redan aviserat skattehöjningar. Landstingsledningen i Sörmland måste spara 665 miljoner kronor fram till 2015 och höjer skatten med 60 öre inför 2013. Det betyder att för varje hundralapp som invånarna i Sörmland tjänar ska 60 öre mer gå till landstinget. För en person som tjänar 25 000 kronor i månaden innebär det en skattehöjning med 150 kronor i månaden.

Sörmland var innan höjningen det landsting som, tillsammans med Östergötland, hade den lägsta skattesatsen. Men även Östergötland planerar en höjning, med 65 öre. För en person i Östergötland som tjänar 25 000 kronor innebär det en höjning med 163 kronor i månaden.

Dalarna planerar att höja skatten med 50 öre och Västra Götaland med 50 öre. I Uppsala planeras en skattehöjning med 30 öre. Även i Gävle planeras skatten att höjas, men med hur mycket är ännu inte klart.