"Vi har ingen åsikt om det kan vara olagligt statsstöd eller inte. Kommissionen har bett om information och fått det. Det är inte en formell undersökning ännu", sade kommissionens vice talesman Alexander Winterstein vid en pressbriefing på tisdagen.

Frågan gäller om så kallade uppskjutna skattefordringar, som accepteras som primärkapital i de fyra länderna men inte av Europeiska centralbanken, innebär en form av olagligt statsstöd.

Kommissionen har tidigare godkänt uppläggen i Spanien och Portugal. Den nya faktainsamlingen startades efter begäran från "flera aktörer, däribland europaparlamentariker", sade Alexander Winterstein.

Kommissionens taleskvinna Lucia Caudet sade att bedömningen är komplex och att kommissionen även måste beakta den finansiella stabiliteten och befintlig lagstiftning.

Enligt ECB-data från i oktober innehar banker i de fyra länderna uppskjutna skattefordringar som primärkapital på mer än 40 miljarder euro. I Grekland utgör dessa tillgångar mellan 30 och 40 procent av kärnprimärkapitalet i de största bankerna.