STOCKHOLM (Nyhetsbyrån Direkt) Bryssel förbereder sätt att använda Rysslands frysta tillgångar för att säkra 170 miljarder euro i "reparationslån" till Ukraina, ett drag som skulle förändra Kievs finanser men riskera en större konfrontation med Moskva.

Det skriver Financial Times.

Planerna, som länge eftersträvats av Ukraina men som är föremål för hård debatt inom EU, syftar till att möjliggöra överföring av ryska kontanter till Ukraina utan att tillgångarna tekniskt sett beslagtas direkt.

Enligt ett system, enligt fem tjänstemän som är bekanta med förberedelserna, skulle de kassabehållningar av ryska centralbankstillgångar under sanktioner, som förvaras hos den belgiska centrala värdepappersförvararen Euroclear, användas för att köpa EU-obligationer med nollränta.

Det insamlade kapitalet skulle sedan överföras till Ukraina i omgångar.

Cirka 170 miljarder euro av de 194 miljarder euro i ryska tillgångar som innehas hos Euroclear har förfallit och finns nu som kassabehållningar i Euroclears böcker, enligt två personer som är bekanta med saken.

Ett andra alternativ skulle använda ett specialföretag för att hantera finansieringsarrangemangen, vilket kan låta länder utanför EU delta.

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen stödde förra veckan idén om reparationslån och sade att de bara skulle behöva återbetalas om Ryssland gick med på att kompensera Kiev för de skador som de åsamkat landet. I stället för att vänta på slutet av konflikten kommer pengarna "redan i dag att hjälpa Ukraina", sade hon.

Bryssel har intensifierat det tekniska arbetet med förslaget i takt med att utsikterna till fredsförhandlingar minskar, med Ryssland som håller fast vid sina maximalistiska mål i Ukraina och Trump-administrationen som är ovillig att öka den ekonomiska pressen på Moskva eller öka Ukrainas militära kapacitet.

Washington har också pressat sina allierade att utnyttja Rysslands underliggande tillgångar, inte bara de vinster som har använts för att garantera ett lån på 50 miljarder dollar till Ukraina förra året. G7 bör "överväga att beslagta (eller på annat sätt använda) [ryska statsobligationer] kapitalbeloppet på ett innovativt sätt för att finansiera Ukrainas försvar", enligt en amerikansk not som cirkulerats till G7-medlemmar och som Financial Times tagit del av.

EU:s finansministrar som samlas i Danmark denna vecka ska diskutera idén om reparationslån.

Kommissionens arrangemang syftar till att övervinna invändningar från flera EU-medlemsstater – särskilt Belgien, Tyskland och Frankrike – som är oroliga för att beslagtagande av kapitalbeloppet i stället för ränta skulle gå utöver lagen eller undergräva förtroendet för euron som reservvaluta.

Ukraina räknar med 50 miljarder dollar i budgetstöd nästa år, utöver militärt bistånd, och Europa kommer att få axla det mesta av bördan med tanke på Washingtons vägran att ge ytterligare bistånd.

"De behöver pengarna, och det finns inte så många alternativ", sade en tysk tjänsteman som är bekant med planerna.

Viktiga delar av systemet är fortfarande under diskussion. Användningen av EU-obligationer skulle till exempel kräva att EU-medlemsstaterna garanterar lånen. "Risken måste bäras kollektivt", sade von der Leyen under sitt tillkännagivande förra veckan, som en nickning till Belgiens oro för att bli dömda till ansvar i eventuella tvister som Ryssland inleder.

Makroredaktionen +46 8 51917931 https://twitter.com/makroredaktion

Nyhetsbyrån Direkt